為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署，開展金融服務(wù)幸福產(chǎn)業(yè)行動，有效指導(dǎo)旅游小鎮(zhèn)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)銀行近日出臺了《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)旅游小鎮(zhèn)信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這也是各金融機(jī)構(gòu)中出臺的首個支持旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的專項信貸政策。

近年來，隨著休閑度假型旅游需求的增長，旅游產(chǎn)業(yè)和小（城）鎮(zhèn)結(jié)合發(fā)展的新型旅游業(yè)態(tài)——旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)蓬勃開展，相應(yīng)衍生了大量金融需求。

據(jù)了解，農(nóng)行此次出臺的旅游小鎮(zhèn)信貸政策，是各金融機(jī)構(gòu)中出臺的首個支持旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的專項信貸政策，對于規(guī)范和促進(jìn)旅游小鎮(zhèn)信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

《意見》明確了旅游小鎮(zhèn)信貸業(yè)務(wù)的政策導(dǎo)向，提出“堅持穩(wěn)中求進(jìn)，合理把握業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險防控的關(guān)系，推進(jìn)旅游小鎮(zhèn)信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”的總體要求，強(qiáng)調(diào)“依法合規(guī)、擇優(yōu)支持、特色引領(lǐng)、風(fēng)險可控”的基本原則。

《意見》界定了旅游小鎮(zhèn)信貸業(yè)務(wù)范圍和貸款用途。旅游小鎮(zhèn)范圍包括國家級和省級旅游產(chǎn)業(yè)帶動型特色小鎮(zhèn)、全國運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、中國歷史文化名鎮(zhèn)以及省級旅游（風(fēng)情）小鎮(zhèn)等。貸款用途主要為旅游小鎮(zhèn)上景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)周邊住宿項目以及相關(guān)運(yùn)營資金需求等。

《意見》從客戶、項目和區(qū)域三個維度明確了信貸支持重點(diǎn)，為優(yōu)化旅游小鎮(zhèn)信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)指明了方向。

在客戶方面，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)支持大型旅游企業(yè)集團(tuán)開展旅游小鎮(zhèn)景區(qū)建設(shè)；在項目方面，重點(diǎn)支持位于省級及以上旅游小鎮(zhèn)的5A級旅游景區(qū)建設(shè)；在區(qū)域方面，重點(diǎn)支持北上廣深等特大城市群、省會城市以及東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等周邊車程1小時之內(nèi)、交通便捷、生態(tài)環(huán)境較好的旅游小鎮(zhèn)項目建設(shè)。

結(jié)合旅游小鎮(zhèn)信貸業(yè)務(wù)實際，《意見》分別在準(zhǔn)入要求、授信和授權(quán)政策、貸款期限、產(chǎn)品政策以及擔(dān)保管理等方面做了差異化安排和適應(yīng)性調(diào)整，鼓勵各級行對接旅游小鎮(zhèn)需求，積極提供全方位金融服務(wù)。

《意見》還強(qiáng)化了旅游小鎮(zhèn)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，要求對旅游小鎮(zhèn)客戶和項目實行名單制管理、堅持合規(guī)管理、強(qiáng)化資金監(jiān)管和貸后管理等。

編輯整理 | 大地風(fēng)景文旅集團(tuán)

政策來源 | 農(nóng)行信用管理部

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